Qu’est ce que la coopération décentralisée ?

La loi du 6 février 1992 donne un cadre juridique à la coopération décentralisée qui correspond à l’établissement d’un partenariat contractualisé entre une collectivité territoriale française et une collectivité étrangère clairement identifiée dans un intérêt commun.

La loi Oudin/Santini de 2005 permet aux collectivités territoriales, aux syndicats mixtes chargés des services publics d'eau potable et d'assainissement ainsi qu'aux agences de l'eau de mobiliser jusqu’à 1% de leur budget à des actions internationales de développement dans leur domaine de compétences.

La loi Thiollière de 2007 qui conforte et élargit la loi de 1992, fait de l’action internationale une compétence à part entière des collectivités territoriales et permet une grande liberté d’initiative, y compris dans  les cas d’urgence.

Pour en savoir plus

Pourquoi s’engager en coopération décentralisée ?

• Pour répondre à un des objectifs du millénaire des Nations Unies qui est de « réduire de moitié d’ici à 2015 le pourcentage de la population qui n’a pas accès de façon durable à un approvisionnement en eau potable. » (objectif 7).

• Pour partager des compétences communes en matière d’administration locale, échanger des expériences et des savoirs-faire, et appuyer des collectivités locales dans leur développement.

• Pour renforcer l’ouverture des habitants sur le monde et favoriser ainsi les échanges et la compréhension mutuelle entre les peuples.

• Parce qu’au même titre que la lutte contre le réchauffement climatique ou le développement durable, les collectivités ont un rôle à jouer, fortes de leur savoir faire, en matière de service public.

Le Projet du Syndicat de l’Orge

Partenariats
Depuis 1995, le syndicat est engagé dans la coopération décentralisée au Niger.

Depuis 2004, le syndicat pilote le programme éducatif et opérationnel de développement durable avec d’autres collectivités essonniennes, le syndicat des eaux de l’Hurepoix et la commune d’Itteville. Ce programme intervient jusqu’en 2008 sur le canton de Lamordé située au Sud est de Niamey

Afin d’assurer la pérennité et la viabilité des actions, et de répondre aux demandes exprimées localement, Ce travail s’appui sur un travail de collaboration étroit entre plusieurs partenaires du Niger, en premier lieu la commune de Bitinkodji située dans le canton, ains que l’ONG Eau Vive et la population locale.

Financements
Environ 0.15 centimes d’euros / m3 d’eau facturé aux usagers du territoire du syndicat sont consacrés à des actions de coopération.

Ce financement est complété par l’administration et la population locale, le Ministère des Affaires Etrangères, le Conseil Général de l’Essonne, l’Agence de l’eau Seine Normandie, le syndicat des eaux de l’Hurepoix ainsi que la commune de Itteville.

Objectif
Permettre l’émergence d’un développement local durable accès sur l’environnement et l’eau.

Les composantes du programme et les principales réalisations depuis 2004 sont :

1. Lutte contre l’érosion et la maîtrise du ruissellement par la vulgarisation de techniques simples de conservation des eaux et des sols.
- Une approche volontariste a permis la plantation de 12 000 plants sur 800 ha, et la production et plantation de 15 000 plants forestiers pour la réalisation de haies vives pour protéger les cultures maraîchères.

2. Sensibilisation à la protection de l’environnement
- Mise en œuvre des actions d’éducation environnementale par les écoliers dans les villages de la commune de Bitinkodji

3. Amélioration de l’accès à l’eau potable
- Réalisation d’une adduction d’eau potable avec 4 bornes fontaines pour le village de Saga Fondo le plus peuplé de la commune (4000 habitants) tout en structurant l’Association des Usagers de l’Eau.

4. Appui à la qualité de l‘enseignement primaire
- Réhabilitation du moulin à grains de Sébou Sébou mis à disposition auprès des villageois dont les excédents issus des recettes de la location du moulin permettent de faire face de manière autonome aux dépenses liées à l’enseignement primaire.

5. Appui à la décentralisation et au développement local
- Elaboration d’un plan de développement communal qui définit les priorités d’actions du territoire pour l’équipe municipale selon les demandes de la population locale.

Au début 2008, l’ensemble des actions dans le document de projet ont été réalisées. La clôture du programme se fera fin 2008, à travers les travaux de reconstruction de la digue de Roubiré, dernière opération majeure du programme.